为了规范信访接待工作，保护当事人合法权益，充分发挥法院“窗口”的作用，密切同人民群众的联系，依照法律法规的有关规定，结合我院信访工作实际制定本规定。

第一条  信访工作在院党组领导下，坚持谁主管谁负责，及时、就地、依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第二条  信访接待受理反映由本院依法管辖的刑事、民商事、行政、执行等案件中涉及立案、审判、执行、申诉等内容的信访事宜；承办党委、人大及上级法院等领导机关和本院领导交办、转办的信访事宜；进行法律宣传、解答法律咨询，以各种形式为来访人员作好诉讼指导。

第三条  立案庭是办理群众来信来访的综合职能部门,承担直接办理、统一协调信访工作的职责。立案庭内设信访接待室处理日常来信来访事宜。

第四条  处理来信的程序：信访来信由信访接待室工作人员进行登记。登记内容包括收信日期、来信人姓名、来信事由及处理情况等。来信系审理或执行中的案件，应登记案号、案由、承办人。

(一) 拆信。做到当日来信当日拆封，不拖延积压。

(二) 阅信。认真审阅来信，分清来信反映问题的性质；摘要登记，将来信人的自然情况、来信日期、反映的主要问题及时登记。

(三) 直接办理。由信访接待室工作人员直接办理的信访案件，在十五日内办理完毕，并以电话或其他回复方式答复信访人。

(四) 转办。按照“分级负责、归口办理”的原则，对于不属于信访人员办理的来信在三日内转相关业务庭处理。需要处理结果的，由相关业务庭将处理结果反馈调解信访接待室。

 (五) 对于需要复信的，复信内容应严谨、准确。对院领导要结果的信访件，回复信访人后，应当将回复情况上报院领导。

第五条 接待来访程序：

(一)登记。对来访人应认真填写来访登记表，填写来访人自然情况及反映的主要问题。

(二)接待来访。对群众的来访应当耐心听、详细问、认真记录，分析来访人反映问题的性质，明确应由哪个部门处理。除应直接处理的问题外，其他仍然应按照“分级负责、归口办理”的原则，介绍到有关部门处理。

(三)处理方法。根据来访人反映的问题，区别情况，分别处理：

1．对法律咨询可直接答复来访人；

2．对有关告诉问题，告诉来访人关于诉讼须知、诉讼风险等，认真指导当事人起诉；

3．对来访的尚未审结和执结案件的当事人，反映案件问题的，记录相关情况后应介绍到正在审结案件的业务庭或执行局；要求业务庭负责人接访的，应通知业务庭负责人或负责人指定人员接待解决；要求院领导接访的，应安排其在院领导接待日或与院领导预约接待来访；

4．对来访的已审结案件的当事人，反映案件问题的，记录相关情况后，对一审审结未上诉、二审审结案件在六个月内的，通知原承办人负责判后答疑和接访工作，超过六个月期限的按照第三项规定办理；

5．对反映干警违法违纪的问题告之其到纪检、监察部门反映；

6．对不属于法院管辖的问题转到有关单位处理；

7．发现有集体上访或矛盾激化苗头的应及时向领导请示报告，根据领导批示处理；

8．对无理缠诉上访人的错误做法应进行批评教育，做好服判工作；对无理取闹，扰乱机关办公秩序的上访人应进行批评、劝导、制止；

9．其他来访视情况自行转到相关部门处理。

第六条  上访人员来本院反映问题，经多次接待、督办并给予答复后，仍然以同一事实和理由纠缠，影响法院正常工作、生活秩序的缠访人员，予以批评教育并公开训诫。

第七条  对闹访滋事人员，区分不同情况，按下列程序进行处理：

（一）对在本院机关院内、办公区域、办公楼前喊口号、打横幅、穿状衣、摆状摊、拦截车辆、冲击办公场所等，经信访接待人员批评教育后仍不听劝阻的，由法警强行带离现场并予以训诫。

（二）对携带爆炸物品、管制刀具或其它危险品进入本院立案大厅、接待大厅，或以谩骂、侮辱、殴打等形式伤害工作人员的，由法警队取证并报请院长同意后予以司法拘留。

（三）对司法拘留后仍拒不改正，继续闹访的，报请院长建议公安机关予以劳教。

（四）对触犯刑法的，依法追究刑事责任。